义安区人大：发挥代表小组作用 助力代表依法履职

代表小组活动是人大会议闭会期间代表履职的基本形式。近年来，义安区人大常委会高度重视代表小组建设，持续强化组织、制度、经费保障，坚持督促指导和自主创新相结合，开展形式多样的代表小组活动，促进代表听民声、察民情、集民智，进一步密切代表同人民群众之间联系，为破解代表闭会期间履职难题进行了有益探索。

科学谋划建制度。区人大常委会经过充分酝酿和审慎研究，制定出台了《关于加强区人大代表小组建设的意见》，明确以代表小组组织建设、制度建设、作风建设为重点，促进工作制度化、规范化，进一步夯实代表小组工作基础。同时，按照就地就近、便于组织的原则，将区十八届人大189名代表组建为15个代表小组。各小组本着务实、高效原则，建立管用、易行的小组活动制度和计划，把握小组活动内容和形势，通过集体视察、专题调研等方式，让代表“走出去、动起来”着力把代表小组活动打造成为代表学习、知政议政、联系选民、履职交流阵地。

细化要求明举措。坚持“年初有计划、年终有总结”，明确各小组每年开展活动不少于四次，以“四个一”为主要内容，对各小组工作提出具体要求，即：至少开展一次集中联系走访接待群众活动，至少开展一次有实质内容的专题调研或代表视察活动，至少提交一份有较高质量的专题调研报告或视察报告，代表小组成员提出议案或建议平均不少于一条。同时，要求每次小组活动代表参与率不低于80%，并记入代表履职档案，加强代表履职动态管理。

激励有为造氛围。充分发挥典型示范和激励作用，制定先进区人大代表小组评选办法，着重从组织健全、制度完善、参与率高、互动性强等方面对代表小组活动内容和质量进行评比，按照小组数30%比例确定优秀代表小组名额。各代表小组比照评选条件，结合活动开展情况组织书面材料进行申报，区人大常委会人选工位牵头负责组织初评，并将初评意见报主任会议研究通过后，提请常委会会议审议确定正式名单。在今年初召开的区十八届人大三次会议预备会议上，对四个代表小组进行了集中表彰，进一步激发了各代表小组工作的积极性。