【大皖plus】家门口的微改造 点亮乡村平安之光

“以前村里塘口没遮没挡，孩子在水边玩耍，大人心里一直悬着。如今装上防护栏、配齐救生设备，我们看着踏实、住着安心！”铜陵市义安区西联镇钱湾村民的真切感受，道出了乡村微改造带来的民生质变。家门口的方寸塘口看似微小，却是事关群众生命安全的底线民生。

广纳民声民意，票决民生实事

立足基层履职、倾听民心民意，义安区人大在日常走访调研、代表联络接访中发现，遍布乡村房前屋后、田间地头的当家塘，是极易被忽视的安全治理短板。这类塘口坡缓水浅、岸线通透，普遍缺乏标准化围挡、阻隔防护设施，暗藏诸多溺水安全隐患。长期以来，这些群众身边的细微风险反复累积，成为村民反映集中、制约乡村平安建设的重点民生难题。

  民有所呼、我有所应。2026年1月，义安区第十八届人民代表大会第七次会议通过差额票决，将农村当家塘防溺水设施提升加固项目纳入全区年度十大民生实事。从“政府配餐”到“群众点单”，这张沉甸甸的民生选票，让群众身边的小微隐患真正实现有人盯、有人管、有人治，成为义安区人大践行全过程人民民主、深耕基层治理、守护万家平安的生动实践。依托民生实事票决机制，区人大牵头督导、联动政府部门、乡镇开展全域拉网式专项摸排，精准锁定630口高风险重点当家塘。针对隐患点位分散、隐蔽性强、直接威胁青少年人身安全的突出问题，人大全程跟进项目落地，推动全区启动总投资约200万元的安防提升项目，全域覆盖8个乡镇（办事处），推动微隐患清零、小民生做实，从源头筑牢乡村平安防线。

闭环全程督效，抓实项目落地

小微民生项目重在落地见效、贵在常态长效，为有效破解基层项目“重建轻管、重形轻质”的治理难题，义安区人大常委会压实主体监督职责，建立“年初问计划、年中问进度、年终问成效”全周期闭环监督体系，对当家塘防溺水项目实行全流程、全链条跟踪督导。从项目规划审定、工程施工推进，到质量标准把控、后期运维管护，人大全程介入、严格把关，坚决杜绝表面工程、形式整改，确保所有改造工程贴合民心、契合实际，所有安防设施落地能用、长效管用，实打实把民生实事办实、办好、办到位。

针对乡村临水安全治理特点，区人大精准细化监督举措、靶向推进项目落地。结合夏季溺水事故高发的关键节点，人大主动靠前加压，将塘口安防提质改造列为年度重点监督事项，加大偏远塘口、零散点位、临水薄弱区域的督查频次，常态化下沉一线督导核查，及时发现并整改施工短板与落实偏差，全方位织密乡村临水安全防护网。同时构建区、乡（镇）两级人大联动督战机制，坚持“一塘一策、因地制宜”差异化推进改造，创新督导增设水下防护设施，补齐传统岸上围栏的防护盲区，配套完善应急救援器材，搭建立体化安防体系。同步督导胥坝乡、老洲乡等临水乡镇，迭代更新老旧安防设备，逐点核验闭环整改，倒逼镇村建立常态化管护机制，彻底解决设施闲置、运维空转问题，保障项目建设质量过硬、长效运维有序。

代表下沉履职，深耕末梢治理

如果说闭环监督筑牢了项目落地的质量根基，人大代表联络站则激活了基层治理的末梢力量，打通了人大履职惠民的“最后一公里”。义安区依托全域覆盖的人大代表联络站，搭建常态化听民声、解民忧的基层履职平台，推动人大治理触角下沉村组、贴近群众。各级人大代表主动履职尽责，身兼安全巡查、民意收集、整改监督多重职责，常态化开展塘口隐患排查、安防设施核验工作，对零星隐患、细微短板立查立改、动态清零，以精细化末梢治理守住乡村平安底线。

依托联络站紧密联系群众的优势，人大代表精准聚焦群众关切，靶向优化治理举措。重点聚焦集镇、村居、校园周边等未成年人活动密集区域，梳理高危塘口清单，推动安防设施优先提档升级，精准筑牢青少年临水安全屏障。始终立足乡村实际、贴合民生需求推行精准化治理，摒弃粗放整治模式，让每一处改造都贴合民心、务实管用。常态化的代表下沉履职，推动全区乡村水域安全治理迭代升级，实现从被动查漏补缺到主动前置设防、长效管护的转变，构建起全方位、常态化、长效化的乡村平安治理新格局。

从民意票决定实事，到闭环监督抓落地，再到代表深耕末梢治理，义安区以全过程人民民主实践，把群众身边的微小隐患变成可感可及的平安成果。截至目前，全区已完成220口农村当家塘防溺水设施标准化升级，乡村临水安全防线持续夯实，群众安全感、获得感显著提升。下一步，义安区将持续做实基层人大履职文章，紧盯民生微小事、守牢平安微底线，常态抓实设施管护、持续补齐治理短板，以精细化治理护航乡村长治久安，用点滴实干守护万家烟火平安。