东联镇人大代表联络站:让民主扎根基层 让代表就在身边
谈起东联镇人大代表联络站,群众说的最多的便是“以前‘人大代表’只在嘴边说,现在‘人大代表’就在眼前站!”这份感慨,正是对联络站建设最实在的认可。
作为各级人大代表履职的“法定阵地”和践行全过程人民民主的重要平台,东联镇人大把充分发挥代表联络站作用作为服务高质量发展的具体抓手,坚持“建、管、用”并举,着力打造群众身边的服务站、民意民智的汇聚点和民主实践的主阵地,全方位、全过程为镇域经济高质量发展注入持久动力。

突出便捷建站点,联系服务群众“零距离”
人大代表联络站是践行全过程人民民主的基层单元,是代表发挥主体作用的重要载体。在上级人大的指导下,东联镇人大在建设中始终遵循“方便群众、方便代表、增进联系、有利工作”的原则,坚持因地制宜、简约规范、资源共享,按照标准化、规范化、信息化推动代表联络站建设。按照有工作阵地、有组织架构、有必要设备、有制度机制、有活动计划、有记录台账、有工作档案、有成效体现标准,充分发挥“一室多用、一站多能、一岗多责”综合功能,实现办公空间最小化、服务功能最大化。
为让联络站真正“活”起来,“动”起来,“实”起来,建立代表“月月谈”活动机制,依托联络站阵地,结合安徽省数字人大平台,全方位收集群众身边的“关键小事”。通过进一步完善制度机制、健全工作流程、整合行业资源、发挥代表专长、增强活动质效,推动“小站点”展现“新活力”释放“大能量”。今年以来,共收集办理群众企业意见建议78条,梳理转办65条,帮助解决了一批企业招工、村(居)亮化硬化等实际问题。

分类精细管站点,代表履职“常态化”
建好联络站是基础,管好运行是关键。如何实现“站门常开,代表常在,群众常来、实事常办”,一直是镇人大代表联络站的期许和努力方向,工作中坚持用组织机构的领导作用、进站代表的示范作用、制度机制的约束作用、日常指导的规范作用,推动代表联络站高效运行,实现政府所干与群众所盼精准衔接。
站内站长由镇人大主席担任,设副站长及专职联络员,以强有力的组织领导确保各项工作有序推进。站内制定健全代表进站接待群众、学习交流、意见处理、履职登记、代表述职等制度,将工作制度、选民接待计划、接待流程、以及近五年票决的民生实事项目等悬挂上墙,让代表清楚进站“干什么”“怎么干”,让群众了解站点“为什么设”“有什么用”“干成了哪些事”。同时,规范群众意见要求分级分类处理流程,完善收集梳理、核实商议、交办督办、反馈评价等闭环机制,形成“群众反映、代表受理、分类交办、部门承办、跟踪督办、答复反馈、群众评判、公示监督”完整工作链条。
高效赋能用站点,为民解忧“实打实”
代表联络站核心在“联络”,关键在“实效”。为实现从“有形覆盖”到“有效运行”的转变升级,东联镇人大创新开展代表“月月谈”活动,推动代表每月进站履职,切实把代表联络站建设成为听民声、聚民力、解民忧的“重要枢纽”。
赋能宣传,让制度自信更强。始终把宣传人民代表大会制度、普及宪法法律、展示代表风采、讲好人大故事作为镇域代表联络站室的重要工作之一,将宪法、组织法、选举法、代表法、监督法等法律读本作为必备内容,及时整理更新,方便代表和群众日常学习,传播好人大声音。全方位、多角度宣传展示好东联各级人大代表的履职事迹,讲好人大故事,阐释人民代表大会制度优势和全过程人民民主具体实践,带头坚定制度自信,引领群众积极投身镇域经济社会发展的火热实践。
赋能议事,让代表建议更实。以联络站为载体,每月分小组开展“月月谈”活动,依托联络站阵地,结合安徽省数字人大平台,引导代表将功夫下在平时,把工作做在日常,每月进站收集了解社情民意,全方位收集群众身边的“关键小事”。无论是出行不便、安全隐患还是生活难题,只要是群众关切的“身边事”“烦心事”,都能通过该机制直达办理渠道,根据实际情况交由有关部门限期办结,确保民声有回应、诉求有着落。排查掌握群众普遍关注的重点难点问题,将“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”贯穿代表建议提出办理全过程,确保各项工作充分体现群众意志、顺应群众期盼、符合群众利益。今年以来,镇人大代表进站接待选民25人次,收集梳理意见建议28件,转办落实25件。
赋能监督,让实事办理更快。为加强对政府部门的有效监督,促进其依法行政,镇人大以开展工作评议为重要抓手,对部分政府部门开展监督评议,提升监督实效,有力促进了政府部门的作风转变和效能提升。具体评议工作会结合年度重点工作和群众反映强烈的突出问题确定评议对象,将事关发展改革稳定的大事、要事,社会普遍关注的热点、难点、堵点、痛点问题,通过实地调研、座谈听取意见、查阅资料等方式全面了解被评议部门履职情况,形成客观公正的评议报告,并在人大会议上进行现场评议,提出整改意见。如针对环保所工作情况开展监督评议过程发现,该部门智慧系统平台问题销号相对滞后,目前已要求多利用数据平台完成闭环管理工作。镇人大提出,要利用网格化管理,将工作任务和责任细化到人,对工作中出现的新问题、新情况,要认真梳理,及时分析,研究解决的办法和措施,提高工作质量。同时为确保监督评议工作的精准性和有效性,镇人大扩大社会监督和深化测评结果运用作为推动评议对象整改落实的主要抓手,强化跟踪问效,确保存在的问题和不足逐一整改到位,提升评议的权威性。
下一步,东联镇人大将持续深化代表联络站常态化、规范化管理,进一步拓展履职渠道、提升服务效能,让联络站真正成为践行全过程人民民主的重要阵地,让民主之花在基层绽放出更绚丽的光彩,为实现人民对美好生活向往不懈努力。