小站大作为：义安区乡镇人大规范化建设观察

    “过去，乡镇人大工作常被看作‘务虚’，主席团成员不是不想干，而是很多时候不知道具体该怎么干、劲该怎么使、抓手在哪里。现在不一样了，在区人大常委会的持续指导和规范化建设推动下，我们工作有章可循、有据可依，感觉腰杆硬了，监督实了，和群众的心也更近了。”一位乡镇人大主席的这番感慨，道出了义安区近年来深耕乡镇人大规范化建设带来的真切变化。

“评议不是‘一评了之’，关键要看整改落实。”在铜陵市义安区老洲乡，一场对乡派出所的工作评议结束后，乡人大并没有就此画上句号，而是组织代表对整改情况进行了“回头看”。这种闭环监督，正是义安区近年来持续深化乡镇人大规范化建设，推动监督工作从“程序过场”转向“跟踪问效”的一个缩影。

规范化，首先体现在“会议怎么开”。过去，乡镇人代会存在法定程序不严、实效不强等问题。如今，各镇严格依法落实“一年两会”。五松镇2025年高质量召开两次人代会，完成审议预算、选举副镇长、票决6项民生实事等法定议程。老洲乡在人代会上创新增设安全生产、长江禁渔等7项专项报告，拓宽监督维度。

监督如何做实？关键在于机制创新和闭环管理。老洲乡的评议“回头看”机制确保了监督意见落地。西联镇创新代表建议“分类梳理—精准交办—跟踪督办—成效评议”闭环机制，推动19件建议全部办结，代表满意率超95%。胥坝乡人大主席团则团围绕人居环境整治、民生实事建设、财政资金拨付等工作开展专项监督，针对发现的产业项目进展慢、部分民生设施维护不到位等问题，形成监督意见书，督促乡政府及有关部门整改。

规范化建设更激活了代表履职的一池春水。代表联络站成为主阵地，功能不断拓展。钟鸣镇将每月10日固定为代表接待日；新桥办事处通过“线上+线下”平台，推动为154位独居老人安装一键紧急报警器；老洲乡升级“民呼我应直通车”2.0版，建议办结率和满意度均达100%。

一系列扎实举措，催生了实实在在的乡村社会治理效能。通过民生实事票决制，项目从“政府定”变为“代表决、政府办、人大督”。老洲乡通过公众号征集建议、代表实地调研、人代会票决，产生2026年民生实事。东联镇则创新“一主两辅”工作机制，由党委主抓，人大跟踪问效，社区“两委”深度参与，接续推进永新社区电动车停车棚“一号议案”的后续管理和服务提升。

义安区以乡镇人大规范化建设为抓手，正将制度优势持续转化为基层治理效能，让全过程人民民主在乡村田野间可感可及、生机勃发。